2021年新修訂教育法來啦！事關招生和入學！

河南省教育廳辦公室轉發教育部辦公廳關于學習宣傳貫徹實施新修訂的教育法的通知

2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國教育法>的決定》，2021年4月30日起施行?，F將《教育部辦公廳關于學習宣傳貫徹實施新修訂的教育法的通知》（教政法廳函〔2021〕12號）轉發給你們，并結合我省實際，就學習宣傳實施工作，提出如下意見，請一并貫徹落實。

一、深刻認識教育法修訂的重大意義

教育法是教育領域的基本法，是全面推進依法治教的法律基礎，是推動教育高質量發展的重要保障。修改教育法是貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神、完善中國特色社會主義教育制度、全面推進依法治教的重要成果，對推動新時代教育改革發展具有重大意義。修訂的五個條款，豐富了教育的指導思想、凸顯了教育的重要地位、完善了教育方針、充實了教育內容，健全了“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的法律規范和制度要求，對構建德智體美勞全面培養的教育體系、推動教育高質量發展意義重大。各地各學校要進一步提高政治站位，充分認識教育法修訂的重大意義，深刻領悟其核心要義和精神實質，將新修訂的教育法貫徹落實到教育工作的全過程和各方面。

二、準確把握教育法修訂的重點內容

第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定對《中華人民共和國教育法》作如下修改：

1.將第三條修改為：“國家堅持中國共產黨的領導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循憲法確定的基本原則，發展社會主義的教育事業?！?/p>

2.將第四條第一款修改為：“教育是社會主義現代化建設的基礎，對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義，國家保障教育事業優先發展?！?/p>

3.將第五條修改為：“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人?！?/p>

4.將第七條修改為：“教育應當繼承和弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，吸收人類文明發展的一切優秀成果?！?/p>

5.將第七十七條修改為：“在招收學生工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由教育行政部門或者其他有關行政部門責令退回招收的不符合入學條件的人員；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的入學資格的，由教育行政部門或者其他有關行政部門責令撤銷入學資格，并責令停止參加相關國家教育考試二年以上五年以下；已經取得學位證書、學歷證書或者其他學業證書的，由頒發機構撤銷相關證書；已經成為公職人員的，依法給予開除處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

與他人串通，允許他人冒用本人身份，頂替本人取得的入學資格的，由教育行政部門或者其他有關行政部門責令停止參加相關國家教育考試一年以上三年以下；有違法所得的，沒收違法所得；已經成為公職人員的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

組織、指使盜用或者冒用他人身份，頂替他人取得的入學資格的，有違法所得的，沒收違法所得；屬于公職人員的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

入學資格被頂替權利受到侵害的，可以請求恢復其入學資格?！?/p>

三、扎實做好新修訂教育法的貫徹落實工作

各地各學校要將新修訂的教育法的學習宣傳和貫徹實施作為一項重要政治任務，切實加強組織領導，大力開展學習宣傳活動，推動將新修訂的教育法精神落到實處。

1.要加強學習培訓，強化理論武裝。各地各校要將學習新修訂的教育法納入重要議事日程，組織開展集中學習。各地各校黨委（黨組）中心組要組織專題學習，逐字逐句研討教育法修訂的重點內容。要將學習新修訂的教育法納入各地各校干部培訓、教師培訓重點內容，組織廣泛學習討論，強化理論武裝，做到師生員工學習全覆蓋，切實推動新修訂的教育法內容和精神入腦入心。

2.要聚焦教育方針，深化學習宣傳。黨的教育方針是黨的理論和路線方針政策在教育領域的集中體現，具有鮮明的政治性、時代性和方向性，在教育事業發展中具有根本性地位和作用。要按照新修訂的教育法第五條內容，規范對黨的教育方針的表述，使黨的教育方針成為廣大教育工作者耳熟能詳、自覺運用的日常規范。要按照省委教育工作領導小組安排部署，對標對表開展好黨的教育方針貫徹落實專項行動，加強對師生的宣傳教育和引導。

3.要系統整體謀劃，做到融會貫通。要把學習新修訂的教育法與黨史學習教育結合起來，深刻領悟將習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育指導思想是新時代教育發展的必然要求。要與貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述結合起來，深刻領悟教育國之大計、黨之大計的重要地位和對實現中華民族偉大復興的決定性意義。要與貫徹落實習近平法治思想結合起來，深刻領悟教育法修訂對全面推進依法治教的重要意義，在法治軌道上推進教育治理體系和治理能力現代化。要與破解教育領域突出問題結合起來，深刻領悟教育公平是社會公平的重要基礎，領會新修訂的教育法對保障教育公平、維護人民群眾教育獲得感、堅持以人民為中心發展教育的重要意義。

4.要創新方式方法，注重工作成效。緊緊圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本目標，創新方式方法，發揮好各類宣傳教育陣地作用，堅持線上線下相結合，深入開展新修訂教育法的宣傳教育活動，營造豐富多彩、氛圍濃郁的學習氛圍。要充分發揮學報、校報、宣傳欄、校園網、校園廣場、法治長廊等作用，運用師生喜聞樂見的方式開展好新修訂教育法校園普法宣傳活動，切實加強校園法治文化建設，不斷提升宣傳效果。

各地各校要及時總結學習宣傳和貫徹實施新修訂教育法工作中的好經驗、好做法，學習宣傳情況及時報送省教育廳政策法規處。

附件：教育部辦公廳關于學習宣傳貫徹實施新修訂的教育法的通知

教育部辦公廳關于學習宣傳貫徹實施
新修訂的教育法的通知

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校，部內各司局、各直屬單位：

2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國教育法〉的決定》，2021年4月30日起施行。為做好新修訂的教育法的學習宣傳和貫徹實施工作，現就有關要求通知如下。

一、充分認識教育法修訂的重大意義

教育法是教育領域的基本法，是全面依法治教的法律基礎。此次教育法修訂，是貫徹落實黨的十九大精神、全國教育大會精神的重要舉措，是對教育基本法律制度的進一步完善。修訂的五個條款，豐富了教育的指導思想、凸顯了教育的重要地位、完善了教育方針、充實了教育內容，健全了“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的法律規范和制度要求，對構建德智體美勞全面培養的教育體系、推動教育高質量發展意義重大。2021年是“十四五”規劃開局之年，各地各校要深刻認識教育法修訂的重大意義，將新修訂的教育法貫徹落實到教育工作的全過程和各方面，轉化成深化教育改革發展、落實立德樹人根本任務的生動局面。

二、認真組織學習新修訂的教育法的主要內容

各地要將新修訂的教育法的學習宣傳和貫徹實施作為一項重要任務，切實加強組織領導，大力開展學習宣傳活動，推動各級領導干部、廣大師生深入領會新修訂的教育法的重要內容，全面增強依據教育法保障推動教育改革、破解教育熱點難點問題的能力。

要與黨史學習教育結合起來，深入了解加強黨對教育事業的領導的歷史與現實意義，了解黨的教育方針的歷史演變，深刻領悟將習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育指導思想是新時代教育發展的必然要求。要與貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述結合起來，深刻領悟教育國之大計、黨之大計的重要地位和對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興的決定性意義，把習近平總書記關于教育的重要論述轉化為法律的剛性約束和制度規范。要與貫徹落實習近平法治思想結合起來，深刻領悟教育法修訂對全面推進依法治教的重要意義，發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，在法治軌道上推進教育治理體系和治理能力現代化。要與破解教育領域突出問題結合起來，深刻領悟教育公平是社會公平的重要基礎，領會新修訂的教育法對保障教育公平、維護人民群眾教育獲得感、堅持以人民為中心發展教育的重要意義。

三、切實做好新修訂的教育法的貫徹實施工作

各地各校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習宣傳和貫徹實施新修訂的教育法，落實法律要求，履行法定職責，服務支撐保障教育高質量發展、辦好人民滿意的教育。

1.健全黨對教育事業全面領導的體制機制。加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。各地各校要進一步健全、完善黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，形成黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

2.全面貫徹落實黨的教育方針。要以切實提高各級各類學校勞動教育的水平和質量為切入點，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，完善學科體系、教學體系、教材體系和管理體系，推動中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化進教材進課堂進頭腦，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域全過程。要按照新修訂的教育法第五條“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”，規范對黨的教育方針的表述，使黨的教育方針成為廣大教育工作者耳熟能詳、自覺運用的日常規范。

3.依法推進教育改革發展。要將新修訂的教育法對教育在中華民族偉大復興歷史進程中戰略地位的最新定位，自覺轉化為保障教育優先發展的體制機制和制度規范，落實到教育事業“十四五”發展規劃等各項教育政策、法規規章和規范性文件中。要著力提升教育服務經濟社會發展的能力，加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。要進一步提高運用法治思維和法治方式推動教育改革發展的思想自覺和行動自覺，大力推進依法治教、依法行政、依法辦學。

4.著力維護教育公平公正。要堅持把促進公平作為基本教育政策，全面把握新修訂的教育法對冒名頂替行為違法情形、處罰辦法的規定，堅決依法打擊冒名頂替入學行為，依法完善考試招生的制度規范，加大對違法違規行為的查處力度，切實維護考試招生秩序和教育公平正義。

各地各校要及時總結學習宣傳和貫徹實施新修訂的教育法工作中的好經驗、好做法。學習宣傳和貫徹實施中反映出的問題和有關工作建議，請及時報送教育部政策法規司。

教育部辦公廳

2021年5月14日